【中山证券评级】四板监管出新规:不得跨省挂牌 逾千家企业或面临清退风险


发布时间:2020-11-30 15:49:01 阅读量:1796 作者:一鸣

《金证券》记者了解到,《办法》首次明确了四板市场的监管主体和定位,受到欢迎;不过关于四板不得跨省挂牌等规定也引发了业内诸多争议中山证券评级。

被统称为“四板市场”的区域性股权交易市场,即将进入全新的监管时代。

加码“揽客”

伴随多层次资本市场架构逐渐明晰,四板市场发展势头迅猛中山证券评级。

“刚开始的时候,各地的四板市场几乎都由当地券商牵头在做,都是券商在里面玩,外部人参与兴趣不高。”南京一位从事四板挂牌推荐的私募人士告诉《金证券》记者。

不过,这种局面已经改变。这位私募人士坦言,他们正准备把今年投资的两家苏南企业,都推荐到江苏股权交易中心挂牌。让他们转变态度的原因有三:地方政府对四板市场愈加重视,挂牌补贴有望增加;四板市场可提供的展示、融资、并购等服务功能越来越多;此外,挂牌四板有助于企业规范经营,将来转板到新三板市场或IPO都更容易些。

《金证券》记者了解到,江苏股权交易中心成功挂牌的前200家企业,省财政给予每家挂牌企业20万元奖励。此外,各区县的补贴政策也在加码。比如苏州市吴江区给予在江苏股权交易中小价值板挂牌的企业补贴100万元,太仓市补贴50万元,姑苏区补贴50-200万元,具体数额依企业纳税情况而定。类似的补贴政策南京、无锡等地也有。

对于尚未出台相关补贴政策的区县,江苏股权交易中心正在联合当地政府推动补贴政策“落地”。上述私募人士告诉《金证券》记者。

四板市场发展得有多火?统计数据显示,截至2015年4月底,全国已设立33家区域性股权市场,各市场共有挂牌股份公司2597家,展示企业2.65万家,累计为企业实现各类融资2435亿元。

监管加强

四板市场尽管迅猛发展,但针对其的重量级监管文件却一直缺位。证监会在今年6月26日发布了《办法》,正当其时。

在监管设置上,《办法》称,在区域性股权市场进行私募证券的发行、转让及相关活动,应接受运营机构所在地省级人民政府指定的地方政府监管部门的监督管理。

同时,中国证监会派出机构应当与地方政府监管部门建立监管协作机制,与其互通互报与区域性股权市场有关的信息,对地方政府监管部门开展区域性股权市场监管工作进行指导、协调和监督,对可能出现的金融风险进行预警提示和处置督导。

“以前证监会并没有针对四板市场的监管措施,四板市场主要由地方政府金融部门自己管理。”沪上一位券商高管向《金证券》记者坦言,他所供职的券商也参股了四板市场,“在很多地方,牵头主办四板市场的券商机构和地方政府金融部门关系密切,有着千丝万缕的人情关系,导致地方监管松散。加上四板市场还处于发展初期,没有形成规模,所以地方政府对四板的监管也只是睁一只眼闭一只眼。”

跨省受限

《金证券》记者注意到,《办法》中一些规定重点凸显了四板市场的“区域”特征。

《办法》首次明确了四板市场定位——区域性股权市场是为其运营机构所在地省级行政区划内中小微企业私募证券的发行、转让及相关活动提供设施与服务的场所,是私募证券市场的一种形式。

基于如此定位,《办法》进一步规定,本办法施行前省级行政区划内已经设立运营机构的,不再设立;尚未设立的,可以设立1家。此外,区域性股权市场不得为其运营机构所在地省级行政区划外的企业提供服务。但是,运营机构所在地和企业所在地省级政府已就此类企业的日常监管和风险处置职责签订协议、明确分工的除外。

《金证券》记者采访中了解到,《办法》中“限制为跨区域企业提供服务”条款引发业内高度关注,像上海股权托管交易中心、前海股权交易中心等全国撒网、吸引外地企业挂牌的四板市场更是心存担忧。

“两地省级政府不能达成协议的,外省挂牌企业该如何处理?希望证监会能够对此给出指导中山证券评级。”上海股权托管交易中心有关负责人向《金证券》记者表示,比如已经在外省四板市场挂牌的企业,是否要清退回到本省市场?

有统计数据显示,截至目前,跨区域挂牌的股份企业超过1400家,主要分布于上海股权托管交易中心、前海股权交易中心、天津股权交易所、重庆股份转让中心等四板市场。

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自2009年新股发行制度改革以来,新股“三高”发行已是普遍现象,并广遭质疑与诟病。“三高”发行一大后遗症即是高超募,也导致市场资源的极大浪费。以创业板为例,据同花顺iFinD统计,截至目前,创业板所有上市公司首发实际募集资金总额为2149.18亿元,增发募集资金总额为20.91亿元。在创业板上市公司首发和增发募投项目中,计划投入募集资金总额为1910.51亿元,已经投入募集资金1241.17亿元,占首发和增发募资总额的57.19%,有逾四成资金仍可能处于闲置状态。显然,处于闲置状态的资金主要为首发募集资金。而如此高比例的资金被闲置,亦表明资源浪费严重。

四板 市场 跨省

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来自许昌的网友说:评论时间:2020-11-30
夜凉如水,遥望繁星,不禁在想:有谁能错过人间的困境,擦净世间的粉尘,看透千姿百态的人生?渺渺尘世,很多人不能,既然不能,不如敞开心扉,坦然面对,把握好自己的人生,去开拓属于自己的一片天地,去寻找属于自己的温馨生活,与春天拥抱,与大自然拥抱,与未来的人生牵手。 回复
来自江门的网友说:评论时间:2020-11-30
夜凉如水,遥望繁星,不禁在想:有谁能错过人间的困境,擦净世间的粉尘,看透千姿百态的人生?渺渺尘世,很多人不能,既然不能,不如敞开心扉,坦然面对,把握好自己的人生,去开拓属于自己的一片天地,去寻找属于自己的温馨生活,与春天拥抱,与大自然拥抱,与未来的人生牵手。 回复

  • 来自慈溪的网友说:评论时间:2020-11-30
    爱的碎片填满我的记忆。眼泪就这样又一次不听话地滑落了脸颊。此刻,谁能温暖我的心扉?谁能带给我意外的惊喜? 回复

  • 来自天长的网友说:评论时间:2020-11-30
    最早写诗的几年,那些未成熟半成熟的意念都在指缝散作缤纷的雨 回复

来自十堰的网友说:评论时间:2020-11-29
要什么风花雪月,久了你就会知道,你需要的只是一个累了能给端你一杯水、病了能陪在你床头的人。这世上所有的久处不厌,都是因为用心。 回复
来自双滦区的网友说:评论时间:2020-11-29
我是个平常的人,我不能盼望在人海中值得你一转眼的注意。 回复

  • 来自昭通的网友说:评论时间:2020-11-29
    如果不能打破心的禁锢,即使给你整个天空,你也找不到自由的感觉。 回复

  • 来自简阳的网友说:评论时间:2020-11-29
    相爱时,我们明明是两个人,却为何感觉只有独自一人?分开后,明明只是独自一人,却为何依然解脱不了两个人?感情的寂寞,大概在于:爱和解脱,都无法彻底。 回复

  • 来自茂名的网友说:评论时间:2020-11-28
    每个人都会感到孤独,寂寞的时候你会发现你的心很空。 回复

  • 来自定州的网友说:评论时间:2020-11-28
    在这世上,最容易变的是人心,但最天荒地老的也是人心。 回复

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