【标准化和军事计量研究】军事设施遭破坏泄密问题凸显 媒体吁突破利益壁垒


发布时间:2021-05-15 14:17:35 阅读量:1538 作者:鹏涛

坚持与经济社会发展相协调标准化和军事计量研究。把维护安全与促进发展统一起来,把战时应战、急时应急和平时服务统一起来,将军事设施保护纳入经济社会发展规划同步筹划、整体推进,逐步建立统一的标准体系、共享的信息体系和共用的设施保障体系。

推动军事设施保护创新发展

加强军事设施保护,是发挥军事设施功能、保证军事活动正常进行的客观需要,也是巩固国防、维护国家安全的战略需要。随着经济社会的持续发展、安全需求的拓展变化,军事设施保护出现许多新情况新问题,一些地区战场设施遭破坏、电磁频谱遇干扰、军事秘密易暴露、训练场地难落实等问题凸显,经济社会发展与军事设施保护矛盾尖锐。解决这些矛盾问题,必须深入贯彻习主席总体国家安全观重大战略思想,站在国家安全与发展大局,以宽广的视野、创新的思维和统筹的方法,推动军事设施保护工作创新发展和规范运行。

理清整体思路,实现融合发展

军事设施保护要发展,经济社会也要发展,只有找准军地发展的最佳结合点,凝聚思想共识,加强统筹规划,健全融合机制,形成军地共抓安全、共筑国防、共谋发展的生动局面,才能破解军事设施保护面临的难题。

坚持与国家安全需求相适应。应站在富国与强军相统一的高度,通盘思考和筹划军事设施保护工作,做到科学规划、合理布局、均衡发展。围绕维护国家核心安全,突出抓好重大军事设施、军事空间、军事秘密的保护工作,确保军事功能状态良好,确保军事效能正常发挥,确保核心机密安全可靠。拓展安全战略视野,既重视有形军事设施的保护,也重视信息网络、电磁频谱等无形空间的防护,形成全方位、多领域军事设施保护新格局。

坚持与军地改革发展相衔接。结构调整、利益重组、体制完善,是今后一个时期改革发展的主题。抓好军事设施保护,要主动适应军地改革发展大势,把调整经济结构与完善国防布局结合起来,着眼生产要素的重组、优势资源及国防潜力的重置,完善军事设施保障体系,不断提高军事设施保护质量;把转变经济发展方式与优化战斗力生成模式结合起来,破除不计成本抓保护的观念,在建设中节能降耗、提高效益,促进战斗力生成模式转变。

摸清军事需求标准化和军事计量研究,消除保护“盲区”

抓好军事设施保护工作,首先应搞清保护需求,即:哪些军事设施需要保护、哪些需要重点保护、哪些需要一般保护、哪些可以实行开放式保护、哪些必须实施封闭式保护标准化和军事计量研究。为此,应做好以下几个方面工作:

开展普查,摸清底数。这是抓好军事设施保护工作的前提和基础。各级军事机关要会同有关部队,自下而上、全面系统地组织军事设施建设与保护情况普查,重要设施应搞好专项清查,切实摸清底数,掌握第一手数据。

界定性质,区分类别。军事设施数量多、分布广、功能多样,必须实行分类保护。要对军事设施进行性质评定、作用评价、危险评估,区分军事禁区、军事管理区和重要目标等级,分类分级抓好保护。

建立档案,动态更新。多数军事设施是不断发展变化的,有的会随着时间的推移逐渐老化,有的会根据作战和保障需要不断升级改造。鉴此,应建立军事设施户口和档案,跟踪掌握调整变化情况,及时更新信息数据,为军地有关部门抓好保护工作提供参考依据。

搞好军地协调,拆除沟通“围墙”

军地沟通不及时不畅通,协调不经常不到位,是产生军事设施保护诸多问题的重要因素。为此,应从以下几个方面着手,搞好军地协调,使沟通变得顺畅。

细化军地责任。军事设施管理单位为部队,监管部门设在各级军事机关,而行政执法靠地方相关部门和行业系统实施。要依据军事设施保护法,进一步细化军地双方的责任,明确军事设施保护需求由谁提、向谁提、谁来协调、谁来落实等问题。

坚持事前会商。军事设施保护的不少问题,既成事实、难以挽回,严重损害了国防利益。要把事前会商作为军事设施保护工作的一项基本制度确立起来,地方在组织重大项目、涉军项目建设中,要事先向有关军事机关和部队通报情况,军队更要积极主动做工作,把军事设施保护需求及时通告地方相关部门。

实行同步纳入。做好军事设施保护工作,需要加强顶层设计,从规划层面搞好统筹。要将军事设施保护纳入国防和军队建设规划,纳入军事斗争准备全局,纳入地方经济社会发展实践,努力实现步调一致、同频共振。

加强统筹融合,突破利益“壁垒”

军事设施保护中存在的矛盾,归根到底是资源有限导致的利益矛盾。化解这个矛盾,需要加强统筹、深化融合,突破利益“壁垒”。

在思想上合,打牢军事设施保护的认识基础。思想认同,行动才能自觉。要深化国防教育,增强各级领导干部的忧患意识和国防观念,凝聚全民族爱国兴武、强军备战的正能量,营造全社会关心、支持和建设国防的浓厚氛围,让保护军事设施成为普遍共识和自觉行动。

在机构上合,打牢军事设施保护的组织基础。可以考虑,依托国防动员委员会,按照机构相对单列、人员专兼结合、军地合署办公的办法,整合现有军事设施保护组织,成立军地联合领导和日常办事机构,定期开展联合检查和评估,共同研究解决军事设施保护中遇到的矛盾问题。

在设施上合,打牢军事设施保护的物质基础。加大机场、港口码头、信息通信等基础设施军民两用建设力度,让有限资源发挥更大效益;在地方重大项目建设中贯彻国防要求,在大型装备制造中搭载军事功能,挖掘民用设施的国防效益;以重大军事设施建设项目带动经济社会发展,发挥军事设施的民用效能。

坚持依法保护,打通落实“断层”

市场经济是法制经济。抓好军事设施保护工作,必须强化法制思维,坚持依法办事,推动保护工作步入法制化规范化常态化发展轨道。

解决法制理念“占位”问题。只有法制理念深入人心,人人知法,处处守法,时时用法,才能汇聚军事设施保护的意志力量。要切实摒弃过去那种靠感情维系、靠关系办事的观念,牢固树立依法保护理念,注重以法制思维、法律手段、法理途径、法规约束解决问题,走出“你为我办点事,我为你办点事”的怪圈。

解决执法主体“错位”问题。要切实让政府回归执法主体,真正发挥在军事设施保护中的主导作用;军队着重做好保护需求提报和军事设施的管理工作,既把责任尽到位,又确保不越位。

解决配套法规“缺位”问题。各级军事机关要依据军事设施保护法,协调地方政府出台配套性法规政策,细化军地责任,细化工作制度,细化奖惩措施,加大惩处力度,确保依法保护落到实处。(岳胜军)

军事设施 问题 军事

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来自六盘水的网友说:评论时间:2021-05-15
如果我们都是孩子,就可以留在时光的原地,坐在一起一边听那些永不老去的故事一边慢慢皓首。 回复
来自东莞的网友说:评论时间:2021-05-15
如果我们都是孩子,就可以留在时光的原地,坐在一起一边听那些永不老去的故事一边慢慢皓首。 回复

  • 来自桐城的网友说:评论时间:2021-05-15
    爱情是一种奥妙,在爱情中出现籍口时,籍口就是籍口,显然已经没有热情的籍口而已,来无影,去无踪。如果爱情消逝,一方以任何理由强求再得,这,正如强收覆水一样的不明事理。 回复

  • 来自赤水的网友说:评论时间:2021-05-15
    咫尺与天涯的距离,说远是一辈子,说近也只是一句话。 回复

来自广丰县的网友说:评论时间:2021-05-14
自己喜欢的东西就不要问别人好不好看,你努力合群的样子,并不漂亮,你的生活不会因为别人的话变好。 回复
来自遵化的网友说:评论时间:2021-05-14
尖酸刻薄的话少说,冲动任性的事少做。 回复

  • 来自赤壁的网友说:评论时间:2021-05-14
    幸福,就是找一个温暖的人过一辈子。 回复

  • 来自郏县的网友说:评论时间:2021-05-14
    为你写的心情,改的签名,为你设定的隐身可见…这些你会知道吗?我希望能通过我的一点动作,让你懂得我的心。 回复

  • 来自临沧的网友说:评论时间:2021-05-13
    你知道我,拿起来,放不下,所以请不要再忘记我了。 回复

  • 来自奉化的网友说:评论时间:2021-05-13
    所谓永远,所谓曾经,到不了的就是永远,忘不了的就是曾经。 回复

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