【给我看你的报纸用英语回答】港媒：中国社会正朝更加尊重弱势群体方向努力

发布时间：2021-03-06 06:32:58 阅读量：6152 作者：裔风

有专家就指出，暂住证目的在于社会治安管理，因此并未规定持证者的权利与义务，这一制度甚至含有某种身份歧视的色彩给我看你的报纸用英语回答。与之相比，居住证既划定了申请的政策红线，也规定了持有者的权利，让其能享受基本的公共服务，凸显了公平性。

“单独二孩”的开禁，回应了民间长期以来的诉求；居住证制度的改良，撕开了地域歧视的籓篱；以家庭为单位申报个税并考虑家庭赡养系数，利于促进社会公平。中国社会，沿着更加尊重生命，更加尊重个人，更加尊重和照顾社会弱势群体的方向在努力。

单独二孩 释新一轮人口红利

一年前，中国正式实施单独二孩政策，一时间，“生吗？啥时候生？”成了育龄夫妇们家里家外交流的热门话题给我看你的报纸用英语回答。据国家卫计委统计，截至今年11月上旬，全国已有约70万对符合条件的夫妇提出申请。

《大公报》26日文章称，多位人口问题专家均认为，单独二孩政策不仅增加了未来劳动力，有利于经济增长，而且还体现了中国民生改善、人权进步的生动现实。

去年12月11日，唐女士的头胎宝宝刚好半岁。初为人母的兴奋劲儿还没过，一则传闻的出现再次让她怦然心动。“听说国家要放开生育政策？夫妻俩有一个是独生子女的，可以再生一个？”丈夫马先生的话让唐女士再也平静不下来，这个来自北京大兴的年轻妈妈很想再要一个女孩。在很多国人的传统观念中，儿女双全是人生的一大幸事。

据国家卫计委确认，截至今年11月上旬，全国共有约70万对符合条件的夫妇提出生育二孩申请。虽然与官方此前预计的每年约200万对申请量有所差距，但国家卫计委监督局监察专员赵延配指出，因为政策具有滞后性，至少到第二年、第三年才能看到整体生育水平是否有一个大的变化。

分析称，新政策对唐女士这样的家庭来说，只是多了一个“增口添丁”的机会。但对整个国家来讲，意义则更为长远和重大。中国人民大学社会与人口学院院长翟振武就说，当前我国劳动力供应短缺，尤其是年轻蓝领劳动力供应短缺的问题日渐突出，“单独二孩”政策能够延缓劳动力人口快速下降的趋势，改善劳动力人口逐渐老化的结构，从而减轻产业结构转型、发展方式转变的压力。

中国社会科学院副院长、著名人口问题专家蔡昉亦直言，现在随着人口出生率不断下降，中国逐渐失去了原本的人口红利，并对经济增长产生不利影响。二孩政策使中国的人口结构更加平衡和协调，最终全面放开二孩更将对中国经济的潜在增长率产生正面影响。

居住证制度促城乡同权 更显公平

此外，该报另一篇文章称，就在人们都忙着为2014年的工作收尾总结时，12月初的一条新闻让23岁的吉林吴姓小伙儿兴奋不已。在国务院法制办的官网上，《居住证管理办法(征求意见稿)》开始向社会公开征求意见，这个办法的核心就是居住证持有人可逐步享有与当地户籍人口同样的权利与便利。小伙儿来北京打拼已经3年，在他心里，没有一纸北京户口所带来的隔膜与疏离可望就此打破。

分析认为，居住证制度从完成征求意见到最终形成立法也许还需要一段时间，在各地落地时也许还会出现差异，但相比原来可有可无、若即若离的暂住证，居住证制度无疑是巨大的制度进步给我看你的报纸用英语回答。

文章指出，其实隐藏着异地工作者心中的纠结以及小小证件背后的，正是中国城乡发展失衡、各种配套设施建设不足等深层次矛盾。居住证取代暂住证，正是迈出了改变城乡二元结构差异的重要一步。

赡养父母退税 操作有难度

中国社科院日前日发布《全面深化改革二十论》的研究报告，建议中国应建立按家庭与个人皆可申报的个人所得税申报体系，赡养父母者可申请退税，同时应建立个税税基随通货膨胀而提升的有效机制。

《文汇报》26日援引北京专家认为，以家庭为单位申报个税并考虑家庭赡养系数，区别化计征个税，符合国际惯例，也有利于促进社会公平。但从中国国情看，目前要实现这一政策，有一定操作难度。

财政部财政科学研究所研究员贾康指出，个人所得税改革将来的发展方向就是把个人全部收入归并在一起计算，再加上家庭赡养系数进行调节。同样1月3000元的收入，单身汉1人吃饱全家不饿，那他就没什么可抵扣的因素；如果有妻儿老小，这份收入要养几口人，允许他抵扣部分税收才合理，由此为家庭负担重的人减税。他认为，这一设想在中国操作起来可能困难重重，但是方向是清晰的。

北京大学劳动和社会保障研究中心副教授陈立新指出，个人所得税的功能就是调节社会成员收入的二次分配。但是中国现行个税征收办法还有一定弊端，不考虑家庭赡养因素等家庭支出情况，一刀切计征个税，有失公平。

陈立新表示，中国现有国情决定，要实现前述政策，有一定障碍，比如国内目前还没有健全社会信用体系，税务部门也没有完善的监管机制，个人隐性收入与家庭成员收入，赡养、抚养人口等具体情况不好掌握；其二，目前中国户籍登记比较散乱，如何以家庭为单位进行计征个税，难度很大。

不过他认为，以家庭为单位申报个税并考虑家庭赡养系数，区别化计征个税，符合国际惯例，也有利于促进社会公平，可以在小范围进行试点，然后开展推广。

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